منذ تأسست جامعة الدول العربية في 1945 وحتى مارس 2010 عقدت 33 قمة، بينها 22 قمة عادية و9 قمم طارئة، كان أولها المؤتمر التأسيسى في مصر (قمة أنشاص) في 28 مايو1946 وأحدثها مؤتمر قمة سرت، في ليبيا 27 مارس 2010 فيما كان مؤتمر القمة العربى الثالث والعشرين في مصر هو الثامن بين المؤتمرات غير العادية. وقد جاء تحت ظرف عربي طارئ وحرج وهو الغزو العراقى للكويت وقد عقد في التاسع من أغسطس عام 1990 واستمر ليومين وأعلن عن موقف الأغلبية من الدول العربية من الغزو كما أعلن عن قراراته في اليوم التالى «زي النهاردة» في10 أغسطس 1990 فأدان العدوان العراقي على دولة الكويت ورفض نتائجه وأكد سيادة الكويت واستقلالها وسلامتها الإقليمية وشجب التهديدات العراقية لدول الخليج العربي والتضامن معها والاستجابة لطلب المملكة العربية السعودية ودول الخليج العربي الأخرى بنقل قوات عربية لمساندتها. وكانت قطاعات كبيرة من الجيش العراقي توغلت في الكويت يوم 2 أغسطس 1990وسيطرت على المرافق الأساسية ومنها البلاط الأميرى والإذاعة والتليفزيون وارتكبت أعمال نهب وفظائع إنسانية، ونصب العراق حكومة صورية برئاسة علاء حسين بزعم دعمها لانقلاب كويتي. واعتبرت الكويت المحافظة التاسعة عشرة للعراق وتم تعيين عزيز صالح النومان قائدا للجيش الشعبى في الكويت، بمنصب محافظ الكويت. وبعد ساعات من الاجتياح العراقى للكويت طالبت الكويت والولايات المتحدة بعقد اجتماع طارئ لمجلس الأمن وصدر قرار مجلس الأمن رقم 660 بشجب الاجتياح وطالب بانسحاب العراق من الكويت. ثم جاءت القمة الطارئة للجامعة العربية بغية اتخاذ قرارات تحدد موقف العرب من الغزو العراقى ورغم صدور سلسلة من قرارات مجلس الأمن والجامعة العربية إلا أن مواقف الدول العربية كانت متباينة فقد أعلن الأردن واليمن رسمياً تأييدهما للعراق فيما تحفظت الجزائر وتونس ومنظمة التحرير الفلسطينية وموريتانيا والسودان وليبيا وساند الكويت كل من السعودية والإمارات والبحرين وقطر وعمان ومصر وسوريا والمغرب. ويذكر أن فكرة تأسيس جامعة للدول العربية جاءت على جناح ريح بريطانية منذ طرحها أنتونى إيدن وزير خارجية بريطانيا في 29 مايو 1941 وأكد عليها في 24 فبراير 1943 في مجلس العموم البريطاني، مشيرا لترحيب الملك البريطاني والحكومة البريطانية بالفكرة إلى أن رعى رئيس الوزراء المصري مصطفى النحاس الفكرة حتى خرجت للنور في 22 مارس 1945.
