رغم مرور 40 يومًا على وفاة هرقل وفقي، عضو مجلس النواب السابق عن دائرة جرجا بمحافظة سوهاج، فإن مقعده لم تُجر عليه انتخاب تكميلي؛ بسبب عدم إخطار رئيس مجلس النواب بخلو المقعد. ويرجع ذلك إلى أن فترة ما بعد وفاة نائب جرجا (هرقل وفقي) في 26 يوليو الماضي، شهدت إصدار قانون الهيئة الوطنية للانتخابات ومن ثم إلغاء اللجنة العليا للانتخابات التي كان منوطا بها إجراء مثل هذه الانتخابات التكميلية. وتحتاج الدعوة لإجراء انتخابات لشغل المقعد الشاغر إلى 3 خطوات، الأولى صدور القرار الجمهوري بالموافقة على تشكيل رئيس وأعضاء الهيئة الوطنية، والثانية بدء عمل اللجنة بعقد اجتماعات لتنسيق وتوزيع الاختصاصات، والثالثة إخطار رئيس مجلس النواب للهيئة الوطنية للانتخابات بخلو المقعد. ونظمت المادة 25 من قانون مجلس النواب عملية خلو مقعد أحد الأعضاء المنتخبين بالنظام الفردي وتنص على أنه "إذا خلا مكان أحد الأعضاء المنتخبين بالنظام الفردي، قبل انتهاء مدة عضويته بستة أشهر على الأقل، وفي جميع الأحوال يجب أن يتم شغل المقعد الشاغر خلال ستين يومًا على الأكثر من تاريخ تقرير مجلس النواب خلو المكان، وتكون مدة العضو الجديد استكمالا لمدة عضوية سلفه". وسبق أن أجرت اللجنة العليا للانتخابات على مدار 20 شهرًا من انعقاد أولى جلسات البرلمان، خمسة انتخابات تكميلية على مقاعد خلت من أعضائها بسبب الوفاة أو الاستقالة أو إسقاط العضوية، وذلك في دوائر: طلخا ونبروه بالدقهلية على مقعد توفيق عكاشة (إسقاط عضوية)، ومركز الفيوم بمحافظة الفيوم على مقعد محمد مصطفى الخولي (وفاة)، وحدائق القبة بالقاهرة على مقعد سيد محمد فراج (وفاة)، وأبو كبير في الشرقية على مقعد على مصيلحي (استقالة لتعيينه وزيرا للتموين)، وتلا والشهداء على مقعد محمد أنور السادات (إسقاط عضوية). وخلال الانتخابات التكميلية الخمسة الأخيرة، كانت المدة الأطول ما بين خلو المقعد، والإخطار بالخلو، في مركز الفيوم حيث استغرقت 17 يوما (21 أبريل 2016 إلى 8 مايو 2016)، قبل أبوكبير التي استغرقت 13 يوما (13 فبراير 2017 إلى 26 فبراير 2017)، مقابل 5 أيام في حدائق القبة (12 يوليو 2016 إلى 17 يوليو 2016)، بينما تم الإخطار بخلو المقعد في اليوم نفسه لخلوه بدائرتي طلخا ونبروه (2 مارس 2016) وتلا والشهداء (27 فبراير 2017.